中国将在通涨缓解时出台碳税

一位国务院参事近期表示，中国有望在十二五期间出台碳税。

国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓，在周五举行的2013中国绿色产业与绿色投资论坛上说，中国碳税方案已完成，只待时机合适便可出台。

“环境税中我们目前最有条件实施的是碳税……碳税目前我们设计早已完成，以前准备是2010年实施，但由于2010年下半年发生了严重的通涨，所以政府害怕碳税开征会造成能源价格上涨，从而推动整个价格上升，所以压住了。” 刘教授告诉与会者。

刘教授还表示，如“十二五”期间价格下跌，人们可预期计划已久的碳税出台。

早在今年二月，有关碳税出台的传闻便随着新华社一则报道开始流传。该报道说，财政部一资深信源表示，为保护环境，中国将积极推动出台包括碳税在内的一系列新税收政策。

然而三月初彭博社的一则报道却认为，由于担忧经济增长减缓，中国将不会在2013年出台碳税。该报道援引财政部财政科学研究所所长贾康的消息称，由于有“显而易见的阻力”，碳税“仍在内部讨论中”。

尽管有人担心出台碳税将推高价格、加重通涨并减缓经济增长，然而一份财政科学研究所2009年所发布的报告却预期，碳税的出台可以在不对经济增长造成严重影响的前提下缓解通涨。

据该报告，如中国将碳税定为每吨20元，十年累积减排将达到36%而对经济增长影响仅为0.4%。

哈佛大学中国项目研究院何文胜告诉《中外对话》：“应当将碳税当作多种控制污染政策之一认真考虑……煤炭价格上涨将鼓励减少煤炭使用。”

至于如何抵消碳税出台对消费物价指数和贫困人群的生活可能造成的影响，何博士建议政府应考虑以补贴或是减税的方式将钱还之于众。